चीन के पर्यावरण संरक्षण उद्योग में अवसरों के चार प्रमुख क्षेत्र

23 अक्टूबर को, "चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति द्वारा राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए 15वीं पंचवर्षीय योजना तैयार करने संबंधी अनुशंसाएँ" (जिसे आगे "अनुशंसाएँ" कहा गया है) आधिकारिक तौर पर जारी की गईं। इसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि चीन "आर्थिक और सामाजिक विकास के व्यापक हरित परिवर्तन को गति देगा और एक सुंदर चीन का निर्माण करेगा", साथ ही इस बात पर जोर दिया गया है कि "हरित विकास चीनी शैली के आधुनिकीकरण की एक विशिष्ट विशेषता है"। दस्तावेज़ में इस बात पर बल दिया गया है कि "स्वच्छ जल और हरे-भरे पर्वत अमूल्य संपदा हैं" की अवधारणा को दृढ़ता से स्थापित और व्यवहार में लाया जाए, कार्बन उत्सर्जन को चरम पर पहुँचाने और कार्बन तटस्थता को प्रेरक शक्ति के रूप में लिया जाए, और पारिस्थितिक सुरक्षा अवरोध को मजबूत करने और हरित विकास की गति को बढ़ाने के लिए कार्बन कटौती, प्रदूषण नियंत्रण, पारिस्थितिक विस्तार और उच्च गुणवत्ता वाले विकास को समन्वित रूप से बढ़ावा दिया जाए।

प्रदूषण की गहन रोकथाम और नियंत्रण को बढ़ावा देने, पारिस्थितिकी तंत्र को अनुकूलित करने, नई ऊर्जा प्रणाली के निर्माण में तेजी लाने, कार्बन उत्सर्जन को चरम पर पहुंचाने को निरंतर प्रोत्साहित करने और हरित उत्पादन एवं जीवनशैली को बढ़ावा देने पर केंद्रित ये अनुशंसाएं विशिष्ट दिशा-निर्देशों की रूपरेखा प्रस्तुत करती हैं। पिछले दो वर्षों की नीतियों और बाजार के प्रमुख क्षेत्रों को मिलाकर, पर्यावरण संरक्षण ऑनलाइन ने पर्यावरण संरक्षण क्षेत्र के विशेषज्ञों के लिए अगले पांच वर्षों में अवसरों का पता लगाने के लिए चार प्रमुख रास्ते बताए हैं।

I. संसाधन पुनर्चक्रण

इन अनुशंसाओं में "संपूर्ण संसाधन प्रबंधन और व्यापक संरक्षण प्रणाली में सुधार करने, अपशिष्ट वर्गीकरण और संसाधन उपयोग को बढ़ाने और एक विकास को बढ़ावा देने" की आवश्यकता निर्दिष्ट की गई है। चक्रीय अर्थव्यवस्थाअपशिष्ट को संसाधनों में परिवर्तित करके, चक्रीय अर्थव्यवस्था उद्योग मौलिक रूप से प्राथमिक संसाधनों और पर्यावरणीय प्रदूषण पर निर्भरता को कम करता है, जबकि पुनर्चक्रण, पुनर्निर्माण और हरित डिजाइन जैसे उभरते क्षेत्रों को बढ़ावा देता है।

2024 में, राज्य परिषद ने "अपशिष्ट पुनर्चक्रण प्रणाली के निर्माण में तेजी लाने पर विचार" जारी किया, जिसमें प्रमुख अपशिष्टों के पुनर्चक्रण में सकारात्मक प्रगति के साथ 2025 तक सभी क्षेत्रों और कड़ियों को शामिल करते हुए एक व्यापक अपशिष्ट पुनर्चक्रण प्रणाली की प्रारंभिक स्थापना की आवश्यकता बताई गई। 2030 तक, एक पूर्णतः समाहित, कुशल और मानकीकृत अपशिष्ट पुनर्चक्रण प्रणाली को पूरा किया जाना चाहिए, जिसमें विभिन्न अपशिष्टों के संसाधन मूल्य का पूर्णतः पता लगाया जा सके, कच्चे माल की आपूर्ति में पुनर्चक्रित सामग्रियों का अनुपात और बढ़ाया जा सके, और संसाधन पुनर्चक्रण उद्योग के पैमाने और गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार किया जा सके, जिससे चीन अपशिष्ट पुनर्चक्रण में विश्व के अग्रणी देशों में शामिल हो सके।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, चाइना रिसोर्स रिसाइक्लिंग ग्रुप कंपनी लिमिटेड (संक्षेप में "चाइना रिसोर्स रिसाइक्लिंग") की स्थापना 18 अक्टूबर, 2024 को तियानजिन में की गई थी, जिसे संसाधन पुनर्प्राप्ति और पुन: उपयोग के लिए एक राष्ट्रीय, कार्यात्मक मंच बनाने का कार्य सौंपा गया था। इसके बाद, क्षेत्रीय पूर्ण-श्रृंखला संसाधन पुनर्चक्रण प्रणालियों के निर्माण के लिए स्थानीय संसाधन पुनर्चक्रण समूहों की गहन स्थापना की गई, जिससे संसाधन पुनर्चक्रण में राज्य-स्वामित्व वाली उद्यम टीम के गठन में तेजी आई। चाइना सर्कुलर इकोनॉमी एसोसिएशन के अध्यक्ष के पूर्वानुमान के अनुसार, चाइना रिसोर्स रिसाइक्लिंग की स्थापना 150 अरब युआन के पैमाने पर हुई थी और भविष्य में इसके कम से कम 1 ट्रिलियन युआन तक बढ़ने की उम्मीद है। "2030 तक, चीन के संसाधन पुनर्चक्रण उद्योग का पैमाना 10 ट्रिलियन युआन के करीब पहुंच जाएगा, जिससे सैद्धांतिक रूप से विकास की अपार संभावनाएं हैं।"

II. उभरते प्रदूषक नियंत्रण

नीले आकाश, स्वच्छ जल और साफ मिट्टी की रक्षा के अभियानों को आगे बढ़ाने के अलावा, ये सिफ़ारिशें विशेष रूप से "पर्यावरणीय जोखिमों की रोकथाम और नियंत्रण को मजबूत करने और उभरते प्रदूषकों के गहन प्रबंधन को बढ़ावा देने" का आह्वान करती हैं। 14वीं पंचवर्षीय योजना में "ध्यान देने" से "गहन प्रबंधन को बढ़ावा देने" की ओर यह बदलाव उभरते प्रदूषकों के नियंत्रण पर राष्ट्रीय ध्यान में महत्वपूर्ण वृद्धि को दर्शाता है।

नए प्रदूषक औद्योगिक उत्पादन, दैनिक जीवन और कृषि गतिविधियों से उत्पन्न होते हैं, जिनमें मुख्य रूप से चार श्रेणियां शामिल हैं: स्थायी कार्बनिक प्रदूषक, अंतःस्रावी-बाधित रसायन, एंटीबायोटिक्स और सूक्ष्म प्लास्टिक। पारंपरिक प्रदूषकों की तुलना में इन पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया है। 2022 से, चीन की सरकारी कार्य रिपोर्ट में लगातार तीन वर्षों से नए प्रदूषकों के नियंत्रण को शामिल किया गया है। मई 2022 में, राज्य परिषद के सामान्य कार्यालय ने "नए प्रदूषकों के नियंत्रण के लिए कार्य योजना" जारी की, जिसमें संबंधित कार्यों के लिए व्यापक और व्यवस्थित व्यवस्था प्रदान की गई है। "सुंदर चीन के निर्माण को व्यापक रूप से बढ़ावा देने पर चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और राज्य परिषद की सिफारिशें" में यह निर्धारित किया गया है कि नए प्रदूषकों से उत्पन्न पर्यावरणीय जोखिमों को 2035 तक प्रभावी ढंग से नियंत्रित किया जाना चाहिए।

2025 तक, पर्यावरण सर्वेक्षण और निगरानी प्रणाली की प्रारंभिक स्थापना के साथ, प्रमुख क्षेत्रों, उद्योगों और विशिष्ट औद्योगिक पार्कों में उभरते प्रदूषकों के नियंत्रण को डेटा द्वारा समर्थित किया जाएगा। झोंगहुआं झियुन के विश्लेषण से पता चलता है कि बढ़ती नीतिगत आवश्यकताओं और सार्वजनिक पर्यावरण जागरूकता में वृद्धि के साथ, उभरते प्रदूषकों के नियंत्रण की बाजार मांग में लगातार वृद्धि होगी, जिससे उद्योग के लिए व्यापक विकास की संभावनाएं उपलब्ध होंगी। प्रारंभिक अनुमानों से पता चलता है कि 2025 तक, चीन के उभरते प्रदूषक नियंत्रण उद्योग का बाजार आकार 100 अरब युआन तक पहुंचने की उम्मीद है, जो वैश्विक अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण घटक बन जाएगा। पर्यावरण संरक्षण उद्योग.

III नदी और झील प्रशासन

इन अनुशंसाओं में "प्रमुख नदियों, झीलों और जलाशयों के व्यवस्थित शासन और पारिस्थितिक संरक्षण को मजबूत करने" की आवश्यकता पर जोर दिया गया है।

गौरतलब है कि केंद्रीय पारिस्थितिक एवं पर्यावरण निरीक्षण के तीसरे दौर के दूसरे और तीसरे बैच ने क्रमशः यांग्त्ज़ी नदी और पीली नदी बेसिनों पर ध्यान केंद्रित करते हुए व्यापक निरीक्षण किए। केंद्रीय पारिस्थितिक एवं पर्यावरण निरीक्षण कार्यालय के कार्यकारी उप निदेशक ने यह भी कहा कि "यांग्त्ज़ी नदी और पीली नदी के नदी बेसिन निरीक्षण को प्रांतीय निरीक्षणों में शामिल किया जाएगा"। विभिन्न प्रांतों और शहरों में समग्र बेसिन संबंधी मुद्दों और प्रमुख समस्याओं का समाधान करते हुए, केंद्रीय निरीक्षण स्थानीय सरकारों को नदी तटों पर समस्याओं को दूर करने के लिए प्रेरित करेंगे।

2025 में, "चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के सामान्य कार्यालय और राज्य परिषद के सामान्य कार्यालय द्वारा नदी संरक्षण और शासन को व्यापक रूप से बढ़ावा देने संबंधी राय" जारी होने के साथ ही "एकीकृत नदी बेसिन शासन" की आधिकारिक शुरुआत हुई। इस दस्तावेज़ में नदी बेसिनों को समग्र भौगोलिक इकाई मानते हुए, "चार जल शासन" (बाढ़ आपदा प्रबंधन, जल संसाधन प्रबंधन, जल पारिस्थितिक संरक्षण और जल पर्यावरण सुधार) के समन्वय, प्रशासनिक विभाजनों को समाप्त करने और नदी शासन के तर्क को नया आकार देने पर बल दिया गया है। यह खंडित, खंडीय शासन से एकीकृत, समग्र बेसिन समन्वित शासन की ओर एक बदलाव का संकेत है, जो नदी बेसिनों के भीतर संबंधित उद्योगों के एकीकृत सुधार और गुणवत्ता वृद्धि को गति प्रदान करता है।

परियोजना बाजार में परिलक्षित होता है कि 2025 की पहली छमाही में ही 12 प्रमुख एकीकृत नदी बेसिन शासन परियोजनाओं में निवेश 25 अरब युआन तक पहुंच गया, जिसमें उत्तरी चीन, पूर्वी चीन, मध्य चीन, दक्षिण-पश्चिम चीन, उत्तर-पश्चिम चीन और अन्य क्षेत्र शामिल हैं, जिनमें प्रमुख नदियाँ, उनकी प्रमुख सहायक नदियाँ और झीलें शामिल हैं। यह 2025 की पहली छमाही में नदी बेसिन शासन में स्थानीय सरकार के मजबूत निवेश को दर्शाता है। चीन जल संरक्षण उद्यम संघ का मानना ​​है कि उपर्युक्त दस्तावेज एक ऐतिहासिक रणनीतिक घोषणा है, क्योंकि यह न केवल "क्या शासन करना है" को स्पष्ट करता है बल्कि "कैसे शासन करना है" की रूपरेखा भी प्रस्तुत करता है।

IV कार्बन उत्सर्जन में कमी

इन अनुशंसाओं में "कार्बन उत्सर्जन को चरम पर पहुंचाने को लगातार बढ़ावा देने और हासिल करने" के लिए एक अलग खंड समर्पित किया गया है, जिसमें ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती संबंधी परिवर्तनों को और अधिक लागू करने, राष्ट्रीय कार्बन उत्सर्जन व्यापार बाजार के कवरेज का विस्तार करने, एक हरित और कम कार्बन मानक प्रणाली स्थापित करने और उसमें सुधार करने तथा अंतरराष्ट्रीय नियमों और मानकों में सुधार, जुड़ाव और पारस्परिक मान्यता को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर जोर दिया गया है।

2025 में, राष्ट्रीय नीतियां कार्बन बाजार के विकास की ओर दृढ़ता से झुक गई हैं।

मार्च में, "उद्यमों द्वारा ग्रीनहाउस गैस संबंधी जानकारी के स्वैच्छिक प्रकटीकरण को बढ़ावा देने पर राय" जारी की गई, जिसमें यह निर्दिष्ट किया गया कि उद्यमों द्वारा ग्रीनहाउस गैस संबंधी जानकारी के स्वैच्छिक प्रकटीकरण के लिए एक नीति प्रणाली और तकनीकी मानक 2027 तक मूल रूप से स्थापित किए जाने चाहिए। 2030 तक, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप, पारस्परिक रूप से मान्यता प्राप्त और उच्च गुणवत्ता वाले उद्यम विकास का समर्थन करने वाला एक स्वैच्छिक प्रकटीकरण मॉडल तैयार किया जाना चाहिए।

अगस्त में, "हरित और कम कार्बन उत्सर्जन को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय कार्बन बाजार के निर्माण को मजबूत करने पर चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के सामान्य कार्यालय और राज्य परिषद के सामान्य कार्यालय की राय" जारी की गई, जिसमें यह आवश्यक किया गया कि राष्ट्रीय कार्बन उत्सर्जन व्यापार बाजार 2027 तक औद्योगिक क्षेत्र के प्रमुख उत्सर्जन करने वाले उद्योगों को मूल रूप से कवर करे। 2030 तक, पूर्ण कोटा नियंत्रण और मुफ्त एवं सशुल्क आवंटन के संयोजन पर आधारित एक राष्ट्रीय कार्बन उत्सर्जन व्यापार बाजार को मूल रूप से स्थापित किया जाना चाहिए, जिससे महत्वपूर्ण उत्सर्जन कटौती प्रभाव, सुदृढ़ नियम और उचित मूल्य स्तरों के साथ एक कार्बन मूल्य निर्धारण तंत्र का निर्माण हो सके।

अक्टूबर में पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी मंत्रालय की नियमित प्रेस कॉन्फ्रेंस में जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया विभाग के निदेशक ने बताया कि लौह एवं इस्पात, सीमेंट और एल्युमीनियम गलाने वाले उद्योग इस वर्ष के भीतर अपना पहला अनुपालन चक्र पूरा कर लेंगे। वहीं, वनीकरण कार्बन सिंक सहित छह मौजूदा पद्धतियों के आधार पर, ग्रिड से जुड़ी बिजली उत्पादन और शुद्ध कृषि एवं वानिकी बायोमास से संयुक्त ताप एवं विद्युत उत्पादन जैसी 13 नई पद्धतियों पर सार्वजनिक परामर्श चल रहा है, जो कार्बन व्यापार बाजारों के तीव्र विस्तार के एक महत्वपूर्ण दौर का संकेत है।

सारांश

पंद्रहवीं पंचवर्षीय योजना का समय नजदीक आ रहा है। ये पांच वर्ष न केवल चीन के लिए कुल कार्बन उत्सर्जन और तीव्रता की दोहरी नियंत्रण प्रणाली में पूर्णतः परिवर्तन करने का पहला चरण होंगे, बल्कि कार्बन उत्सर्जन के चरम लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण और त्वरित गति अवधि भी होगी। 2035 तक एक सुंदर चीन के मूलभूत लक्ष्य को पूरा करने और कार्बन उत्सर्जन के चरम और कार्बन तटस्थता के लिए राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित नए योगदान लक्ष्य के साथ, पर्यावरण संरक्षण उद्योग को नीतिगत निर्देशों का बारीकी से पालन करना होगा, विकास रणनीतियों को समय पर समायोजित करना होगा और बदलते बाजार परिवेश के अनुरूप प्रतिक्रिया देनी होगी।